Faktor-faktor apa yang menyebabkan masyarakat tidak mau berpartisipasi secara aktif dalam perumusan dan pelaksanaan kebijakan publik?

Terdiri atas faktor internaldan eksternal.
Internal:
1.masyarakat tdk tahu adanya kesempatan utk berpartisipasi.
2.masyarakat tdk tahu prosedur atau tata cara berpartisipasi dalam perumusan kebijakan publik.
3.masyarakat terbiasa dgan pola lama dalam perumusan kebijakan.
Eksternal:
1.tdk dibukanya kesempatan utk partisipasi.
2.adanya pola sentralisasi yg tdk sesuai dgn otonomi.
3.masyarakat tdk diperbolehkan berpartisipasi.